17 мая 2010 в Ульяновской Торгово-промышленной палате состоялось первое заседание Комитета по строительству, совместно созданного Ульяновской Торгово-промышленной палатой и Региональным учебно-техническим центром Правительства Ульяновской области и компании BOSCH(0). Этим событием зафиксирован очередной практический шаг Палаты и Центра в направлении системной модернизации строительного дела (см."Вести УлТПП", январь-март 2010), а именно в направлении взаимообусловленной модернизации собственно строительной деятельности, профессионального строительного образования и целого ряда деятельностей, смежных со строительством(1).
Полное и более правильное название, но не вполне благозвучное - Комитет по профессиональным и специальным рынкам сферы строительства. Здесь требуется пояснение. Сегодня невозможно ни теоретически, ни практически выделить т.н. строительную отрасль. Можно только сочувствовать Министерству строительства, лишившемуся привычного когда-то объекта управления - этой самой строительной отрасли. На месте объекта управления теперь - сфера, т.е. такое образование, которое представлено во множестве других практик (сфер) деятельности, а множество других практик (сфер) различных деятельностей представлено в строительстве. Вот и попробуй на месте Министерства строительства поуправлять подобными вещами.
При этом региональное Министерство строительства все еще предпочитает придерживаться управленческих подходов середины ХХв. Но это его дело, и не дело Палаты и Центра вмешиваться в идеологию госоргана.
И Палата, и Центр вопреки еще широко бытующей административно-бюрократической точке зрения на "консолидированное" строительство (в отрасль, в территориальный комплекс, в подотчетный фрагмент хозяйства и пр.), полагает на его место упомянутые профессиональные и спеиальные рынки(2).

Действительно, любой более-менее разнообразный и широкий рынок даже вопреки нашему желанию как бы сам собой складывается сферно. А профессиональный - не массовый - рынок так просто должен быть таковым - сферным, и "строительный рынок" стремится к этому. Дело Комитета всячески этому способствовать.
И на сегодня сферная оценка есть единственная возможность сколь-нибудь осмысленного отношения к строительству. Но мало у кого хватит ресурсов - интеллектуальных и организационных - иметь дело со строительством как сферой. При этом, если Центр сможет совместно с Палатой проанализировать наличные и предстоящие профессиональные рынки, на которые выходят (и вынуждены выходить) различных форм промышленно-строительные активы, то тем самым, у Центра и Палаты появится и некоторая возможность модернизационного влияния на строительное дело.
Но как влиять и зачем?
Влиять так и затем, чтобы связать сначала в мысли, а далее и в деле актуальные направления оптимизации промышленно-строительных активов и ресурсов территории с задачами пространственного развития региона. А под таковыми задачами подразумеваются только и только большие региональные проекты. А точнее, макро- и межрегиональные мега-проекты. Пока только (?) два подобных проекта "захватывают" территорию и деятельность Ульяновской области. При этом "захватывают" совершенно по-разному, и поэтому у области возникают в связи с ними совершенно разные проблемы.
В одном случае - "атомного" проекта - у области проблема переварить ресурсы, выделяемые Росатомом(3). Переваривать-то придется людям-труженикам, а вот с человеческим капиталом, готовым к подобной работе, не все благополучно. Даже пресловутые "ресурсные центры", в которые были влиты десятки миллионов, все еще остаются ресурсными декларациями и декорациями. Говорить о их роли в пространственном развитии региона еще слишком рано.

ПОВЕСТКА:
1. Утверждение Председателя Комитета.
2. Строительство Комитета и поручения Председателю Комитета.
1. СЛУШАЛИ:
Ю.А. Рогов - В целях модернизации строительного дела и повышения роли промышленно-строительных активов в развитии региона создан Комитет по строительству при Ульяновской ТПП. (состав Комитета прилагается, Приложение №2). Предлагается назначить Председателем Юрия Викторовича Каталымова.
ПОСТАНОВИЛИ:
1.1. Сформировать рабочие группы (подкомитеты) по актуальным проблемам строительного дела и развития региона.
1.2. Утвердить кандидатуру Ю.В.Каталымова Председателем Комитета.
2. СЛУШАЛИ:
В.И.Хлус, В.В.Сааков, от инициативной группы Регионального учебно-технического центра (РУТЦ) - цели и механизмы организационно-технологической модернизации строительной отрасли и строительных активов Ульяновской области.

ВЫСТУПИЛИ:
Е.А. Никифоров - О необходимости экспертной оценки комитетом законодательных актов, регулирующих деятельность строительного комплекса.
С.А.Преображенский - О повышении компетенций заказчиков при составлении технического задания на проектирование.
Ю.А.Рогов - О функциях Ульяновской ТПП в совершенствовании юридических и технических документов, регулирующих хозяйственную деятельность.
ПОСТАНОВИЛИ:
2.1. Сориентировать будущие рабочие группы Комитета (подкомитеты) внутренними и внешними целями организационно-технологической модернизации строительной отрасли.
2.2. Специализировать рабочие группы (подкомитеты) по следующим основаниям: - организационное проектирование модернизации, - финансирование организационно-технологической модернизации и ее проектов, - общественное, правовое и политическое сопровождение модернизации и ее проектов.
2.3. Использовать инициативные наработки РУТЦ (В.В.Сааков, В.И.Хлус, В.В.Музыкантова, Ю.Б.Юрин) в организации работы подкомитетов.

Асташкина Софья Алексеевна
Начальник отдела капитального ремонта и надзора Мэрии города Димитровград
Безруков Олег Николаевич
Директор ООО "Древпром"
Блохин Валерий Петрович
Заместитель генерального директора по строительству корпорации развития Ульяновской области
Грешнов Александр Алексеевич
Генеральный директор ОАО "Ульяновскстрой"
Гришин Олег Александрович
Генеральный директор ОАО "Трест-3"
Каталымов Юрий Викторович
Директор ООО "СтройТерминал"

Климовский Андрей Борисович
Начальник отдела Управления экономики, промышленной политики и инвестициям Мэрии Ульяновска
Музыкантова Вера Владимировна
Управляющий ГК Сигма-СИ, управляющий проектами Регионального учебно-технического центра Правительства Ульяновской области и компании BOSCH
Никифоров Евгений Александрович
Председатель совета директоров "Диатомит"
Речутина Галина Федоровна
Главный конструктор ООО "Ульяновск-проект"
Рогов Юрий Алексеевич
Вице-президент Ульяновской ТПП
Розанов Сергей Борисович
Директор ООО "Стройкомплекс", г. Димитровград

Таковыми служат:
Усиление роли промышленно-строительных активов в развитии территорий и деятельностей Ульяновской области.

Позиционирование региональных промышленно-строительных активов в планах ресурсного обеспечения девелопмента территорий и в сфере профессиональных ресурсов развития.
Организационная и технологическая модернизация строительного дела.

1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ СТРОЕНИЕ
Председатель комитета - Юрий Викторович Каталымов.
Председатель ответственен перед Комитетом и Правлением торгово-промышленной палаты за результаты, диктуемые рабочими целями и задачами, принятыми Комитетом.
Заместитель председателя - Виталий Вадимович Сааков.
Заместитель ответственен перед Комитетом и Председателем за актуальность рабочих целей и задач, принимаемых Комитетом и, прежде всего, Проектной рабочей группой. Секретарь комитета - Вера Владимировна Музыкантова.
Секретарь ответственен перед Председателем и Заместителем председателя за документальность материалов, относящихся к рабочим целям и задачам Комитета, а также за фактичность результатов Рабочих групп.

2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ КОМИТЕТА
Организационно Комитет составлен тремя специализированными Рабочими группами. В дальнейшем по мере необходимости Рабочие группы могут быть реорганизованы в Подкомитеты со своими Рабочими группами. Принята следующая специализация Рабочих групп:
Проектная группа с пакетом предложений и решений по организационно-технологической модернизации строительного дела в плане позиционирования и усиления роли промышленно-строительных активов в задачах развития территории.
Финансовая группа с возможностями финансирования работ в проектах модернизации строительного дела.
Политическая группа с возможностями общественного, правового и политического продвижения проектов модернизации.