PRISS-laboratory/Виталий СААКОВ/ Группа ТеСт/ Комитет по строительству ТПП/ Отчет 2010

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ГРУППА:
Председатель комитета - Юрий Викторович Каталымов.
Председатель ответственен перед Комитетом и Правлением торгово-промышленной палаты за результаты, диктуемые рабочими целями и задачами, принятыми Комитетом.
Заместитель председателя - Виталий Вадимович Сааков.
Заместитель ответственен перед Комитетом и Председателем за актуальность рабочих целей и задач, принимаемых Комитетом и, прежде всего, Проектной рабочей группой.
Секретарь комитета - Вера Владимировна Музыкантова.
Секретарь ответственен перед Председателем и Заместителем председателя за документальность материалов, относящихся к рабочим целям и задачам Комитета, а также за фактичность результатов Рабочих групп.

РАБОЧИЕ ГРУППЫ:

проектная группа с пакетом предложений и решений по организационно-технологической модернизации строительного дела в плане позиционирования и усиления роли промышленно-строительных активов в задачах развития территории,

ресурсная группа с возможностями обеспечения работ в проектах модернизации строительного дела и позиционирования промышленно-строительных активов,

политическая группа с возможностями общественного, правового и политического продвижения проектов Комитета.
Принцип формирования (комплектования) Рабочих групп предполагает личные вклады участника в соответствие со специализацией Группы. Руководство работами в Группах является инициативным и добровольным.
На конец 2010г. организационная структура Комитета представлена следующим образом.

списочный состав участников остался неизменным,

из административной группы вышел секретарь Комитета,

сложились две рабочие группы: проектная и ресурсная. Организационная структура во многом еще не вышла из "инкубационного" периода. Даже в ее зачаточном виде происходят трансформации, не предполагавшиеся исходным организационным замыслом.
Это только свидетельствует об общественном характере Комитета как организации. И в ней, как в обществе в целом, так и в строительном сообществе в частности, идут схожие негативные процессы. А именно, непоследовательность в реализации стратегических установок, неэффективность исполнительных и управленческих органов, зачастую непрофессиональный подход к делу, "шапкозакидательство".

С этой целью в конце 2010г. административной группой Комитета достигнута договоренность с Правлением Палаты о совместных санационных мерах:

рекомендовать участникам Комитета, и в первую очередь из административной и рабочих групп, ввести в своих организациях систему управления качеством,

сертифицировать впредь проектные решения в области организации и технологии строительства, выдвигаемые участниками рабочих групп Комитета, на предмет соответствия тем или иным стандартам, преимущественно системной инженерии и смежными с ней,

предложить в этой связи участникам Комитета ресурсы и услуги Палаты.
Таким образом, для административной группы и для участников Комитета еще предстоит серьезная и кропотливая работа по организационному становлению и институциональному оформлению себя как современной и актуальной общественной организации. Здесь у Комитета по сравнению с материнской организацией в силу своего общественного характера руки, что называется, более развязаны. И это обстоятельство для него и для Палаты должно рассматриваться в качестве ресурсного. При этом данное обстоятельство пока не вполне актуализировано, составляя отчасти открытые, отчасти еще скрытые потенции.
В качестве основного итога по разделу организационного становления служит понимание необходимости восстановления исходного организационного замысла.

ВНЕШНЯЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТА

Не смотря на внутренние напряжения и дефициты, что всегда естественно для растущего организма, Комитету удалось сделать первые шаги по все трем стратегическим направлениям своей внешней деятельности.
Установлены официальные контакты с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и рабочие контакты с ведущими строительными организациями и предприятиями региона.

Комитет начал отстраивать регламенты взаимодействия с субъектами управления и развития строительно-промышленных активов региона. Министерство строительства первое, с кем достигнута принципиальная договоренность об обоюдном принятии регламента взаимодействия.

Через печатный орган Торгово-промышленной палаты Комитет заявил о своих целях и методах деятельности. Информирует о своей деятельности на следующих веб-ресурсах:

ultpp.ru (сайт Ульяновской Торгово-промышленной палаты),

priss-laboratory.net.ru (сайт PRISS-laboratory),

rytc.ru (сайт Регионального учебно-технического центра).

УСИЛЕНИЕ РОЛИ ПРОМЫШЛЕННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ АКТИВОВ В РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИЙ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЕЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В июне 2010г. представители Комитета нанесли визит в Торгово-промышленную палату Российской Федерации, где были представлены цели и основные направления работ. Состоялись предварительные консультации о совместных мероприятиях с целью включения региона в федеральные программы развития строительной отрасли, а также продвижения федеральных и региональных программ типа "Доступное и комфортное жилье", "Малоэтажное строительство" и др.
В начале августа 2010г. в связи с административной реорганизацией органов управления строительством состоялась рабочая встреча представителей Комитета с советником Губернатора по вопросам жилищно-коммунального комплекса. Результатом встречи послужила аналитическая записка, переданная советнику Губернатора.

В записке изложены принципиальные схемы администрирования и управления, способствующие оптимизации промышленно-строительных активов, а также возможные место и функции Комитета в данных схемах (источник: Место и функции Комитета в системе управления и администрирования промышленно-строительными активами Ульяногвской области). Этим шагом Комитет определил свою позицию и подход в задачах, объективно стоящих перед административными органами региона. Данная позиция была также освещена в двух номерах журнала "Вести Ульяновской Торгово-промышленной палаты" ("Саморегулирование в строительстве: три шага от организационной модернизации к технологической", 2010, январь-март; "Региональная повестка дня: поиск институтов и механизмов модернизации строительного дела", 2010, июль-сентябрь).

Здесь же отметим, что по компетентным оценкам совокупные промышленно-строительные активы региона близки к точке невозврата в воспроизводстве и наращивании своих ресурсов. Прямым свидетельством этому служит информационный вакуум по готовящимся решениям о планах реализации самых крупных инженерно-строительных и архитектурно-градостроительных проектов (Димитровград). А готовящиеся решения с большой долей вероятности весьма неутешительны для регионального строительного сообщества: его активы никак не вписываются в темпы и технологии предстоящих масштабных работ. Здесь явное стратегическое противоречие. С одной стороны, наиболее эффективная оптимизация активов только и возможна в крупных кластерных проектах, несущих в себе современные продвинутые стандарты деятельности, с другой стороны, опора на активы местных строительных предприятий несет риски для кластерных проектов. Для Комитета это вполне достойная решения проблема.

ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОМЫШЛЕННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ АКТИВОВ В ПЛАНАХ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕВЕЛОПМЕНТА ТЕРРИТОРИЙ И В СФЕРЕ (НА РЫНКАХ) ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РАЗВИТИЯ

В этом направлении Комитетом предпринято несколько принципиальных шагов, определяемых масштабом и статусом проектов и программ территориального развития. Пока Комитет в силу своих возможностей ориентируется преимущественно на проект ядерно-инновационного кластера (Димитровград) и городские программы реновации ветхого жилья (Ульяновск).
В июне 2010г. сформулирована повестка и намечены рабочие схемы модернизации строительно-промышленных активов региона в кластерных проектах:

в сентябре 2010г. принципы и цели повестки были доведены до сведения Первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области,

в рамках данной повестки в начале ноября 2010г. от лица Ульяновской Торгово-промышленной палаты для руководства ГНЦ НИИАР сформулированы и переданы предложения о сотрудничестве в распространении стандартов системной инженерии в области строительного дело и инженерно-строительного образования,

в ответ на согласие и встречные предложения со стороны ГНЦ НИИАР Комитет сформулировал предложения Торгово-промышленной палаты в адрес регионального Министерства строительства об организационных формах распространения стандартов системной инженерии и опыта кластерного проектирования (предложения будут доведены до адресата в январе 2011г.).
Комитетом проведены рабочие консультации с мэрией Ульяновска по проблематике реализации городских программ и проектов в области жилищного строительства и административного переустройства крупнейших городских территорий:

5 октября 2010г. в заседании Комитета принял участие председатель Комитета по строительству и территориальному развитию мэрии города Ульяновска.

В ходе обмена мнениями было достигнуто взаимопонимание в проблематике жилищной ситуации Ульяновска, в реализации городских программ и проектов, направленных на совершенствование структуры городского жилищного фонда и в оценке текущих и перспективных подходов к городскому жилищному строительству и рынку жилья,

также в октябре 2010г. проведены консультации с начальником Управления инвестиций, инноваций и частно-государственного партнёрства мэрии Ульяновска. Предметом консультаций явились вопросы, связанные с перспективами и следствиями административного переустройства городских территорий Заволжья.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ДЕЛА

Основным результатом в данном направлении работ Комитета служит дополнение профессионального рейтинга строительных организаций, который ведется Министерством строительства, критериями достижений в организационно-технологической модернизации строительного дела и в повышении качества строительных активов. В соответствии с данными критериями Комитетом и Региональным учебно-техническим центром сформулирован ряд номинаций:

региональный строительный лидер международной стандартизации,

региональный строительный лидер развития деятельности и территории,

региональный строительный лидер системной инженерии и логистики строительства.

На традиционном ежегодном Дне строителя Комитетом были вручены номинантам - выбранным строительным предприятиям региона - дипломы и памятные медали. Тем не менее, на сегодня еще не решен вопрос о постоянном экспертно-аналитическом механизме отбора номинантов.
В ноябре 2010г. Комитет предложил ряд дополнений в проект программы регионального Министерства строительства "Стимулирование развития жилищного строительства в Ульяновской области в 2011-2015 годах", а также внес предложение об опоре программных и проектных документов Министерства на принципы системной и процессной инженерии.

В соответствие с дополнениями к программе (Параграф 8 "Мероприятия по улучшению качества жилищного фонда") Ресурсной рабочей группой Комитета предприняты усилия по обеспечению технологическими картами строительных работ, финансируемых федеральным, региональным и муниципальным бюджетами. Тем самым, на этом примере Комитет демонстрирует один из механизмов реализации формулируемых им предложений.

оставить сообщение для PRISS-laboratory

© PRISS-design 2004	социокультурные и социотехнические системы priss-методология priss-семиотика priss-эпистемология культурные ландшафты priss-оргуправление priss-мультиинженерия priss-консалтинг priss-дизайн priss-образование&подготовка
	главная о лаборатории новости&обновления публикации архив/темы архив/годы поиск альбом



	с 14 январь 2011
	последнее обновление 09 октябрь 2011


	региональные институты развития
	группа территориальных стратегий	оснащение культурного предприятия
	региональный учебно-технический центр	ск- и ст-системы
	комитет по строительству	управление развитием и ресурсами
	русская онтологическая школа	организационное развитие


вернуться в разделш	комитет по строительству ульяновской торгово-промышленной палаты
	комитет по строительству: проект группы тест и регионального центра
	комитет по строительству: анонс создания, состав комитета, цели и задачи, строение разработки
	планы, проекты и разработки комитета